03 Pojmenování (název) životní situace:
Odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (ZPF), souhlas orgánu ochrany ZPF
04 Základní informace k životní situaci:
Zemědělský půdní fond tvoří
pozemky zemědělsky obhospodařované a půda, která byla a má být nadále
zemědělsky obhospodařovaná, ale dočasně obdělávaná není.
K odnětí půdy ze ZPF pro nezemědělské účely (např. výstavbu) je třeba souhlasu
orgánu ochrany ZPF. Souhlas je nezbytný k vydání rozhodnutí podle zvláštních
předpisů (např. stavební zákon) s výjimkou případů uvedených v § 9 odst. 2
zákona ČNR č. 334/1992 Sb.
Souhlas není třeba k odnětí zemědělské půdy pro stavbu včetně souvisejících zastavěných ploch o
výměře do 25 m2 umisťovaných v zastavěném území a pro další případy vyjmenované v § 9 odst. 2 zákona ČNR č.
334/1992 Sb.
Do ZPF náleží např. orná půda,
chmelnice,
vinice, zahrady, ovocné sady, trvalé travní porosty a
další plochy uvedené v § 1 citovaného zákona (i půda dočasně neobdělávaná).
05 Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
Písemnou žádost o souhlas k
odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu podává žadatel, v jehož zájmu má k
tomuto odnětí dojít, nebo zplnomocněný zástupce žadatele.
06 Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
Splnění všech požadovaných
náležitostí.
07 Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:
Podáním
písemné žádosti na podatelně Úřadu městské části Praha 16 nebo jejím zasláním
poštou, případně podáním žádosti opatřené zaručeným elektronickým podpisem na
elektronickou podatelnu
elpodatelna@praha16.eu (základní informace o
elektronickém podání viz elektronická podatelna).
Dále lze žádost podat prostřednictvím datové schránky (max. velikost datové
zprávy 10 MB a použitý formát pdf, PDF/A, html/htm, txt, rtf, doc, xls, ppt,
jpg/jpeg/jfif, png, tiff nebo gif).
08 Na které instituci životní situaci řešit:
Orgánem ochrany zemědělského
půdního fondu je na území hlavního města Prahy úřad městské části, v jehož
správním obvodu leží zemědělský půdní fond, který má být daným návrhem dotčen.
Pro správní obvod Praha 16, resp. pro katastrální území Lahovice, Lipence,
Lochkov, Malá Chuchle, Radotín, Velká Chuchle, Zbraslav je tímto
orgánem Oddělení životního prostředí Úřadu městské části Praha 16.
09 Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:
10 Jaké doklady je nutné mít s sebou:
Žádost obsahující náležitosti podle § 9
odst. 6, zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu.
V
žádosti uvede žadatel účel zamýšleného odnětí a k žádosti připojí:
- účel a zdůvodnění zamýšleného odnětí
- vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský
půdní fond
- druh odnětí (trvale, dočasně, u dočasného odnětí doba trvání)
- výměra pozemků nebo jejich částí určených k odnětí
a k žádosti dále předloží:
-
údaje z katastru nemovitostí o pozemcích, které jsou navrhovány k odnětí ze zemědělského půdního
fondu, a dále výměry parcel nebo jejich částí a zákres navrhovaného odnětí
v kopii katastrální mapy doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější
pozemkové evidence
- výpis z katastru nemovitostí s vyznačením vlastnických vztahů,
popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům
- vyjádření vlastníků dotčených pozemků, popřípadě jejich nájemců k
navrhovanému odnětí
- výpočet odvodu za odnětí s výjimkou případů uvedených v § 11 odst. 3,
5 a 6 zákona ČNR č. 334/1992 Sb. (odnětí, při kterém se odvody
nepředepisují)
- plán rekultivace, má-li být půda po ukončení účelu odnětí vrácena do
zemědělského půdního fondu nebo rekultivována zalesněním (osázena
dřevinami nebo keři) či zřízením vodní plochy (u dočasného odnětí)
- předběžnou bilanci skrývky kulturních vrstev půdy a návrh způsobu
jejich hospodárného využití
- není-li žadatelem vlastník pozemku, vyjádření všech vlastníků pozemku
(popřípadě nájemců).
Orgán ochrany zemědělského půdního fondu může v nezbytných případech
požadovat předložení dalších dokladů potřebných k posouzení žádosti.
11 Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
12 Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:
Správní poplatek není
stanoven.
Pokud byl vydán souhlas s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu, ve kterém
byly stanoveny podmínky zaplatit odvod za trvale nebo dočasně odnímanou půdu,
má žadatel povinnost tento odvod zaplatit na základě vydaného rozhodnutí o
odvodu.
Výpočet odvodů za odnětí pro konkrétní pozemky podle přílohy č. 1 zákona ČNR č.
334/1992 Sb. předkládá žadatel spolu se žádostí o odnětí, odvod je orientačně
stanoven v souhlase a po zahájení realizace záměru bude stanoven samostatným rozhodnutím včetně formy úhrady a
splatnosti.
Odvody za trvalé odnětí půdy se platí jednorázově a jsou splatné do 30 dnů ode
dne nabytí právní moci rozhodnutí o odvodu. Odvody za dočasné odnětí půdy se
platí každoročně, jsou splatné nejpozději do konce každého kalendářního roku, v
němž odnětí trvá.
13 Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
Po předložení veškerých požadovaných
dokladů bez zbytečného odkladu, obvykle do 30 dnů, ve složitých případech do 60
dnů, v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád.
Žádost s podklady a stanoviskem orgánu
ochrany ZPF bude postoupena k vyřízení:
- pokud je dotčena zemědělská půda nad 1 ha
Magistrátu hlavního města Prahy – Odboru ochrany prostředí
- pokud je
dotčena zemědělská půda nad 10 ha Ministerstvo životního prostředí - Odbor
obecné ochrany přírody a krajiny - Oddělení ochrany
půdy.
14 Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:
Všichni vlastníci a nájemci
dotčených pozemků.
15 Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
V případě potřeby si může
orgán ochrany ZPF vyžádat další podklady.
16 Elektronická služba, kterou lze využít:
Nelze využít žádné
elektronické služby.
17 Podle kterého právního předpisu se postupuje:
19 Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
Opravné prostředky jsou řešeny
v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád.
Na vydání souhlasu se nevztahují obecné předpisy o správním řízení, proto se
přímo odvolat nelze. Proti vydanému souhlasu (nesouhlasu) je možno se odvolat v
rámci řízení podle zvláštních předpisů (stavebního zákona), tj. odvoláním proti
rozhodnutí, jehož je souhlas závaznou součástí.
Proti rozhodnutí o finančním odvodu za odnětí, které vydá orgán ochrany ZPF po
nabytí právní moci rozhodnutí podle zvláštních předpisů (územního rozhodnutí,
stavebního povolení), jehož byl souhlas součástí, se lze odvolat k Odboru
ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy podáním u oddělení životního
prostředí ÚMČ Praha 16.
20 Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
V souladu s ustanoveními zákona č. 334/1992
Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění.
Při porušení zákona může být uložena pokuta za protiprávní jednání:- fyzické osobě až do výše 50 000 Kč za poškození fyzikálních vlastností
zemědělské půdy,
- fyzické osobě až do výše 100 000 Kč za způsobení ohrožení zemědělské
půdy erozí,
- fyzické
osobě až do výše 1 000 000 Kč za užívání zemědělské půdy k nezemědělským účelům bez souhlasu s jejím odnětím ze zemědělského
půdního fondu
- právnické osobě nebo fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti
až do výše 500 000 Kč za poškození fyzikálních vlastností zemědělské
půdy,
- právnické osobě nebo fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti
až do výše 1 000 000 Kč za způsobení ohrožení zemědělské půdy erozí,
- právnické osobě nebo fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti
až do výše 10 000 000 Kč za užívání zemědělské půdy
k nezemědělským účelům bez souhlasu s jejím odnětím ze
zemědělského půdního fondu
Další
sankce jsou uvedeny v § 20 a § 20a zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně
zemědělského půdního fondu, v platném znění.
23 Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:
24 Související životní situace a návody, jak je řešit:
28 Popis byl naposledy aktualizován:
29.10.2019
29 Datum konce platnosti popisu:
Konec platnosti popisu není stanoven.